השלטון האזרחי ן עם בואו של הרברט סמואל ב - 1 ביולי והקמת מינהל אזרחי התפזר חלום - הבלהות של שלטון צבאי עויין לציונות . בולס החתים את הנציב העליון הראשון על קבלה , שמסר לידו " ארץ - ישראל אחת שלמה . " מקום מושבו של המינהל החדש , לפי מיטב המסורת הקולוניאלית הבריטית , היה במרחק - מה ממרכזי האוכלוסיה בבירה , בהתחלה באכסניית " אוגוסטה ויקטוריה " שעל הר הצופים , ואחר כך ב"ארמון הנציב", שהוקם דווקא על " הר העצה הרעה " המסורתי , שמדרום לעיר . בראש המינהל עמד " הנציב העליון " שקיבל הנחיות ממשרד המושבות בלונדון , אך סמכותו בארץ - ישראל היתה כמעט בלתי - מוגבלת . לפי " דבר המלך במועצתו " מיום 1 בספטמבר 1922 ( שהיווה מעין חוקת - יסוד לארץ - ישראל המנדאטורית ) הוא שימש כרשות מחוקקת ומבצעת כאחד ומאחר שמינה את סגל השופטים היתה לו השפעה עקיפה גם על הרשות השופטת . מבחינת הסמכויות לא נבדל ממושליהן של מושבות בריטיות אחרות . 2 מפאת חשיבותם הרבה מן הראוי איפוא שנסקור בקצרה את אישיותם ומדיניותם של נציבים אלה שישבו בירושלים קרוב לשלושים שנה . 8 סר הרברט לואיס סמואל ( 1870 - 1963 ) . בן למשפחה יהודית אמידה , ב...
אל הספר